付小良 特約記者 車彥旭 記者 廉宏
      1月14日上午，像往常一樣，身患多種疾病、62歲的殘疾人王恒君來(lái)到肇東市城區(qū)特困戶糧油供銷店領(lǐng)他這個(gè)月的口糧。他持的是紅皮糧油本，每個(gè)月可以免費(fèi)領(lǐng)取10斤大米、10斤面粉等糧油。“像我這樣沒(méi)有勞動(dòng)能力、無(wú)依無(wú)靠的人，要是沒(méi)有政府的供應(yīng)糧恐怕就得餓死。”說(shuō)著話，還有十幾位持藍(lán)皮糧本的特困戶在排隊(duì)領(lǐng)糧。
      糧油店主任邢茂盛說(shuō)：“肇東目前來(lái)這里領(lǐng)取糧油的特困戶有1314戶、2727人，其中持紅本免費(fèi)領(lǐng)取的227戶、416人，其余的為藍(lán)本特困戶，半價(jià)領(lǐng)取糧油。每年財(cái)政支出的特困戶糧油補(bǔ)貼資金達(dá)160多萬(wàn)元。”
      民生問(wèn)題無(wú)小事，一枝一葉總關(guān)情。2014年，肇東市把發(fā)展“十大民生”作為提升群眾幸福指數(shù)的重大事項(xiàng)來(lái)抓，尤其是結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以百姓所想、所愿、所盼、所難為宗旨，把實(shí)事做實(shí)，好事做好，做到百姓心坎兒里。
業(yè)有所就，壘實(shí)民生之本
      正陽(yáng)區(qū)辦事處居民楊亞秋在新的一年里倍感欣慰，因患有心臟病已下崗多年，還要照顧年邁的母親，所以就一直沒(méi)有出去工作。2014年，社區(qū)通過(guò)勞務(wù)中介服務(wù)站，幫助她聯(lián)系了新紀(jì)元超市理貨員的工作。她說(shuō)：“工作不累，工資可以維持家用，如果不是社區(qū)的幫助，以我現(xiàn)在的情況也很難找到合適的工作，天很冷，但我心里暖和。”
      據(jù)正陽(yáng)區(qū)辦事處黨委書記王郢介紹，2014年，社區(qū)服務(wù)站通過(guò)深入企業(yè)調(diào)查崗位需求情況、帶領(lǐng)就業(yè)困難人員參加市里春季招聘會(huì)等，千方百計(jì)為百姓尋找就業(yè)門路。截至目前，已介紹247名“4050”人員做保姆、更夫等，131名生活困難家庭的子女被安置作了保安，還積極聯(lián)系各家企業(yè)為無(wú)業(yè)人員安排工作，目前已有507人找到了合適的工作。
      就業(yè)，民生之本。圍繞構(gòu)筑“十大產(chǎn)業(yè)”全新發(fā)展格局，重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生、進(jìn)城農(nóng)民工、城鎮(zhèn)下崗職工等群體就業(yè)工作。近年來(lái)，全市實(shí)現(xiàn)新就業(yè)26714人，登記失業(yè)率始終控制在2.7%以下，2014年，實(shí)現(xiàn)新就業(yè)10652人，職業(yè)介紹9600人，累計(jì)開(kāi)發(fā)公益崗位2196個(gè)，轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)勞動(dòng)力18.4萬(wàn)人，努力實(shí)現(xiàn)業(yè)有所就。
      深入實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，完善就業(yè)工作機(jī)制。以“十大園區(qū)”建設(shè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)富民、創(chuàng)業(yè)富民、就業(yè)富民、合作富民、強(qiáng)村富民。2014年，共舉辦各類培訓(xùn)班15期，培訓(xùn)各類人員5274名，收繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)540萬(wàn)元，共發(fā)放社保補(bǔ)貼546萬(wàn)元、發(fā)放小額擔(dān)保貸款1280萬(wàn)元，共扶持400余人實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)，保證勞有所得。
（下轉(zhuǎn)第二版）
病有所醫(yī)，筑牢民生亟需
"多虧了這次免費(fèi)體檢，要不我還真不知道自己的肝部長(zhǎng)了血管瘤，大夫說(shuō)再拖下去就有危險(xiǎn)了……"家住肇東市躍進(jìn)鄉(xiāng)宏偉村的李慶榮，一提起市里組織的免費(fèi)體檢，感激之情溢于言表。
如今在肇東，"你去體檢了嗎？結(jié)果如何？"已成為百姓街頭巷尾熱議的話題。2014年3月份以來(lái)，肇東市從城鄉(xiāng)29家醫(yī)療衛(wèi)生單位，抽調(diào)了156名精干的醫(yī)務(wù)人員，將健康體檢陣地前移到社區(qū)、村屯，為全市人民免費(fèi)提供B超、心電、血常規(guī)和尿常規(guī)等8項(xiàng)健康檢查，同時(shí)建立起實(shí)用的居民健康檔案。
不花一分錢，全民免費(fèi)做體檢--肇東百姓樂(lè)享的"好事"健康生活。肇東開(kāi)展"百萬(wàn)市民健康行"活動(dòng)，投入2900萬(wàn)元對(duì)全市城鄉(xiāng)居民進(jìn)行八項(xiàng)免費(fèi)檢查，建立市民健康檔案。社區(qū)醫(yī)生成了市民的"家庭醫(yī)生"，看病不再犯難，自己的健康有了日常維護(hù)的專家，目前，這個(gè)市的醫(yī)療總體框架比較完善，第一醫(yī)院異地新建項(xiàng)目規(guī)劃選址已經(jīng)確定，并恢復(fù)綏化結(jié)核病防治體系功能，人民醫(yī)院新建現(xiàn)代醫(yī)療中心即將投入使用，
社會(huì)保障是普惠廣大群眾的民生工程，肇東堅(jiān)持全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)方針，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)和醫(yī)療、養(yǎng)老保障一體化工程，加快建設(shè)更高水平的社會(huì)保障體系，編織出了一張覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障"安全網(wǎng)"。2014年，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)不斷擴(kuò)面提標(biāo)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參險(xiǎn)人數(shù)分別達(dá)到51萬(wàn)人、15.1萬(wàn)人、12.8萬(wàn)人、1.1萬(wàn)人和5.3萬(wàn)人，通過(guò)調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職、離退休人員津貼補(bǔ)貼，年人均增資3600元。

難有所幫，陽(yáng)光民生暖人心
      1月20日，市慈善總會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)陳淑蘭帶領(lǐng)慈善總會(huì)工作人員，來(lái)到哈爾濱醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院血液內(nèi)科白血病病房，看望了躺在病床上身患白血病患兒李文博，送去了5000元的慰問(wèn)救助金，鼓勵(lì)李文博一定要堅(jiān)強(qiáng)，希望他早日康復(fù)，健康快樂(lè)的成長(zhǎng)。
      肇東卓有成效地開(kāi)展了春節(jié)慰問(wèn)、安老、助殘、救災(zāi)、助學(xué)、助醫(yī)等"慈善情·暖萬(wàn)家"活動(dòng)，累計(jì)列支166.12萬(wàn)元，救助556戶，陽(yáng)光民生讓困難群眾感受到和諧社會(huì)的溫暖真情。
      這個(gè)市擴(kuò)大城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)、新農(nóng)保、新農(nóng)合和最低生活保障的覆蓋面，通過(guò)開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng)，將城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到月人均380元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均2181元；加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，為1948人發(fā)放救助資金436萬(wàn)元；對(duì)720戶因大病、因受災(zāi)返貧的家庭實(shí)行及時(shí)救助，發(fā)放救助金68.5萬(wàn)元。
      肇東市以"雙聯(lián)雙包雙進(jìn)"活動(dòng)為載體，調(diào)動(dòng)各部辦委局力量，組織5000多名領(lǐng)導(dǎo)干部彎下腰、沉下身，深入基層化解與百姓隔心、隔層、隔墻問(wèn)題。把34個(gè)社區(qū)劃分成273個(gè)網(wǎng)格，市級(jí)四大班子包聯(lián)城區(qū)四個(gè)辦事處，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)34個(gè)社區(qū)居委會(huì)，各局和重點(diǎn)企業(yè)包聯(lián)273個(gè)網(wǎng)格，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)互包互聯(lián)，273名民警、273名法律工作者每人包一個(gè)網(wǎng)格，建立民生檔案，記錄民情日記，寫好包扶日志，梳理好群眾反映的意見(jiàn)，確保群眾反映的問(wèn)題事事有回音、件件有結(jié)果。同時(shí)，確定186個(gè)市直部門、22家重點(diǎn)企業(yè)和市直部門600多名副科級(jí)以上干部，對(duì)22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、186個(gè)村進(jìn)行對(duì)接包扶，市直部門干部、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部編組，"一對(duì)一"包扶自然屯和重點(diǎn)戶。國(guó)土資源局在調(diào)研走訪中了解到，該市俱樂(lè)部住宅小區(qū)樓內(nèi)衛(wèi)生臟亂差，中央商城樓區(qū)內(nèi)樓梯玻璃破損嚴(yán)重，沒(méi)有垃圾箱，居民意見(jiàn)很大，局長(zhǎng)王書君帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部做起了義務(wù)清掃員，上門安裝玻璃。事雖小，但拉近了與群眾的距離。
      社保事關(guān)百姓養(yǎng)老和社會(huì)穩(wěn)定。為提高社保率，肇東市社保局組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯，上門宣傳政策，答疑釋惑，消除農(nóng)民參保繳費(fèi)的疑慮，同時(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會(huì)的政務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)，對(duì)參保人繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。在他們的努力下，全縣農(nóng)村保費(fèi)收繳率達(dá)100%，社會(huì)化退休人員(60周歲及以上)的養(yǎng)老金全部足額發(fā)放。
師范社區(qū)身患?xì)埣驳睦钣癍h(huán)老奶奶同1064個(gè)困難家庭一起，在"愛(ài)心超市"領(lǐng)到了市里提供的1噸取暖煤和半價(jià)糧油。這項(xiàng)政策已延續(xù)多年，每年從市財(cái)政固定支出專項(xiàng)費(fèi)用，用于解決貧困家庭的過(guò)冬問(wèn)題。
      自家按鈴鄰家響。在南城社區(qū)，門鈴兩端連接著相鄰的兩戶人家，別看它平時(shí)不聲不響，但要響起來(lái)，肯定是哪位老人遇到難事了，居民都親切地稱它為"愛(ài)心門鈴"。
      "雙聯(lián)雙包雙進(jìn)"活動(dòng)中，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)34個(gè)社區(qū)居委會(huì)，各局和重點(diǎn)企業(yè)包聯(lián)網(wǎng)格，5000多名干部包到戶，建民生檔案，記民情日記，寫包扶日志，各包聯(lián)單位累計(jì)投入資金940多萬(wàn)元，為群眾解決實(shí)際問(wèn)題2107件，民生福祉得到顯著改善。